( 一 )
古之东台，称为"晏"或"西溪"。由西溪晏溪古海口栈道(三里路)行约三里至大王庙东南，便是一条港子，此处港漕多变，潮高浪大，如蛟龙闹海，奔腾咆哮。更奇的是，水流至此，因势而走，顺港子无规则的多条暗沟，形成无数个天然漩涡，似九龙掀浪，而得名九龙港。
生活在这里的先民，以打鱼、煮盐者居多。渔民出海，虽港内鱼多虾肥却无人取捕，人称死亡之港"，遇恶劣天气，船只漂流至此，海难事故频发，很难脱险。
唐贞观年间，尉迟兴轩塔，作航标，距塔东五里水道谨慎为之，提示百姓绕行，免了许多不幸。
北宋天禧五年(1021年)，范中淹调任西溪盐仓监，上任途中便发现唐时李承修筑的旧海堤已年久失修，多处溃决，海潮倒灌、卤水充斥，淹没良田、毁坏盐灶，先民苦难深重。
上任伊始，必先救大众于水火。遂上书江淮漕运史张纶，请求支持。同时通告全镇，筹措银两，备足物资，征集劳工，沿九龙港向外延伸筑捍海大堤。
为官一任，造福一方，为百姓办实事，此举立即被众人响应，各场、社、村仅月余筹备，各项所需基本到位。
围堰工地，号声振天，群情激奋，井然有序，不下半年，九龙港外围十五里捍海堤堰，顺利完竣。正当全镇上下大摆庆功宴时，意外出现了----一场突如齐来的暴风雪席卷整个沿海大地，数年未见的凶猛海潮也同时来袭，刚合龙的堤堰一下子被海潮冲塌，顷刻间潮水肆虐，民房被毁，亡二百余人，惨不忍睹。
范公见此情景，心如刀绞，即召幕僚和各部里长紧急磋商。大家争着献计献策，仇舍村一位资深里长讲述了一段传说，令范公茅塞顿开。
( 二 )
相传，晏溪河边有一李姓员外，膝下有儿女一双，其中儿子成家多年，小女未婚待嫁。
一日嫂嫂和小姑同去溪边洗衣，忽从上游漂来一只桃子。嫂子捞起一看，桃子鲜红水灵，就顺手递给了姑娘。姑娘尝了一口，竟觉得鲜甜可口，于是将桃子全吃了。
哪知回到家中，姑娘感到腹里有些异常，后来肚子竟一天天大了起来。李家在西溪一带是大户人家，颇有声望，哪容得未出嫁的闺女大起了肚子，免不了家规责难，但始终追究不出所以然，于是将女儿锁进了柴房，不准外出。
姑嫂两人相处甚好，嫂子知道姑娘品行端正，不会有越轨行为，尽管无法替她辩争，但每天端饭送菜，好言安慰。
一天，姑娘腹中剧痛，终于分娩，但产下的竟 是一个西瓜似的肉球。员外见状，以为妖孽，顺手操起一把菜刀猛地劈下。刀落球裂，里面竟是小蛇一样的东西，一共九条。小蛇爬出后，争先恐后都去吸吮母乳。李员外又气又急，又是一刀削去，砍断了最后一条小蛇的尾巴。那九条小蛇各自吃完母乳，一条条腾空飞出天井，变成了大青龙。那条最后飞起的断尾巴青龙，负痛飞出，一声长吟，直冲云宵。霎那间，雷电交加，狂风暴雨。
据说在九龙入海之前，为了回头看望母亲，先后将龙尾一甩，就硬生生把大王庙东南一带，打成了多条天沟。九龙港便有了通向四面八方的九条河流汊口。
九龙之母去世后，当地百姓曾在九龙港以东沙冈脊上建庙祭祀，人称李姑庙。相传农历腊月初三是九龙的生日，每到这一天，都会狂风骤起，雨雪交加，据说那是九龙回乡祭母来了。
( 三 )
范公听里长说九龙港以东沙冈上有李姑庙"，也即意味着沙冈地势略高，何不这般这般。
在范公等众位合议下商定了一条顺天顺地合符自然规律的上好决策。天喜六年，中秋，这是一年中黄海潮汐最大一次涨、落潮。
上午九时许，潮来了，在眼间的尽头，霎时间，出现了一条白色的带子，这条带子越来越宽，由东至西缓缓移动。潮从S形，慢慢变成了一条直线，向海边涌来。
潮头挟带着雷鸣般的声响，铺天盖地，惊湍跳沫，大者如瓜，小者如豆，似满海的碎银在狂泻，后浪推前浪，前浪引后浪，浪拍云，云吞浪，云和浪绞成一团，水和天相撞在半空，好似是千军万马踏海怒吼，乱蹦乱跳，撕咬格斗
范公亲临督阵，一行五十条船，船舱满载稻壳，浩浩荡荡，早早守候在海边沙冈。
待潮水漫过，船体飘起，范公一声令下，所有船只呈一字形散开，船工进入劳作状态，沿海岸拋洒稻壳，不下两个时辰，海上如天女散花，黄灿灿一片。
次日，潮水退却，范公令工匠沿海岸稻壳残留处画线放样，二次捍海大堤围堰工程正式启动。
( 四 )
海岸线上，4万余名劳工，人潮湧动，每隔200米设一个扎营大棚，红旗插遍整个工地。
炊烟在海岸边漫腾腾的飘着，偶有外向型劳工来几句桥段嬉笑着，造堤的劳工很是吃苦，大锹挖起的方土约几十斤一块，扁担挑着绳兜装的泥土艰难的翻爬到岸上，结上薄冰的冻土蓄着冰冷的积水，有的劳工硬是站在水里挖泥，冻红的脚指在湿透的草鞋里哆嗦着双腿，谁看了都会心疼，这就是我们的先民，铁打的硬汉。
( 五 )
在围堰造堤前范公听里长讲了一段传奇故事，偶得启发，因考虑九龙港特殊地形，将大堤筑在了九龙港东高凸沙冈上，从此九龙港与外海断连，自然形成了内河港，港内帆墙如林，舳舻相接，人来船往，非常热闹。
天圣六年（1028年）北至庙湾场(今大丰白驹镇,南至拼茶场(今海安李堡镇)，百里捍海大堤全线完竣。多年来飓风，海潮虽有大作，但从不为患。
捍海大堤高1.5丈，底宽3丈，顶宽1丈。堰坡种植草皮，以防水土流失。后人为纪念范中淹的伟大创举，取名范公堤"，在稍后的几十年中，范公堤向南北延筑，北起盐城阜宁县，南达南通吕四港(今204国道)。
范公堤东的海面，由于上游冲刷下大量的海水夹杂着黄泥，随着黄泥的不断淤积，逐渐长成了平原，特别是明朝中叶以后淤积而成，大部分地面只有五六百年的历史。
范公堤是我国水利史上较早的大型围堰工程，该工程选址科学,工程布局合理。它的建造为后世大型水利工程提供了宝贵的经验。新中国成立后，政府多次投入资金对范公堤以东围海造田，充分发挥古堤效益，堤东、堤西农业生产有了很大发展。
如今的九龙港，早就没了当年泊满船舶的景象，现代化的楼宇鳞次栉比，街道上车水马龙。熙来攘往的人群，像潮水，霓虹眨着五颜六色的光辉，亦幻亦真，让人浮想联翩
九龙港，那满港的船舶，那蔚蓝的河水，那水中的鱼虾及水中嬉戏的孩童，相映成趣，已然成了人们最美好的记忆
